臺北市中山區長春國民小學110學年度國家防災日

地震避難掩護演練實施計畫

壹、依據：

一、   災害防救法及「教育部各級學校校園災害管理要點」。

二、   教育部110年度國家防災日各級學校及幼兒園複合式災害地震避難掩護演練實施計畫。

貳、目的：

一、   配合行政院「國家防災日」活動，實施全國各級學校及幼兒園地震避難掩護演練，熟稔「趴下、掩護、穩住」抗震保命三步驟，強化師生地震災害應變處理能力，俾利做好防震準備，有效減低災損，以維護校園及師生安全。

二、   藉由模擬地震預警系統無預警發佈狀況下，養成師生在真實地震發生時建立正確之觀念及防護作為，並完成校園防災自救編組，落實防震先期整備，俾能在災時有效減低災損及人員傷亡。

參、實施對象：本校全體教職員工生(含幼兒園)

肆、演練時間：

第一次演練：110年09月08日(三)10：10 ~ 10：25。

中央氣象局發布國家模擬地震訊息作業110年09月10日(五)9:21

(請注意班級廣  播系統)…………不用進行避難演練，僅系統進行全國測試。

    全國正式實施時間：110年9月17日(五)09：21。

    下學期複合式防災演練(預演)：暫訂110年2月22日(五)上午10:10~10~30

伍、 演練重點：

實施1分鐘演練地震避難掩護動作（依據內政部及教育部共同訂定之地震避難掩護演練流程及應注意事項辦理，依據教育局北市教安字第11030749351號因疫情影響，為避免群聚得停辦疏散、集結點名之流程，以學生接收警報一分鐘就地掩蔽為主，實施「趴下、掩護、穩住」抗震保命三步驟為演練重點。完成人員清查及安全回報動作。另請老師以5分鐘時間依「學校地震避難掩護應變參考程序」，向學生說明地震避難疏散原則，(依內政部、教育部公告之學校地震避難掩護應變參考程序，如附件2)

陸、 實施步驟：

一、   避難活動說明：

(一)  學校於110年9月7日(二) 教師晨會(下學期於110年2月18日(五)教師晨會)，進行全校教職員及各班級導師及新進教師完成地震避難掩護演練時間流程及應作為事項的銜接教育訓練，俾利預演活動之進行。(校內各位教職員工於災害防救應變組織中的職務及工作任務表如附件3、4)

(二)  於110年9月16日(四)前讓每一位學生完成家庭防災卡及了解防災避難疏散圖方向標示。

(三)  於110年9月06日(ㄧ)8:10-08:30(下學期暫訂於110年2月17日(四)8:10~8:30辦理宣導活動，以使校內師生熟悉演練程序及動作要領。

(四)  於110年9月08日(三)10:10-10:25(下學期暫訂於110年2月22日(二)10:10~10:30)辦理第一次預演活動，以使校內師生熟悉演練程序及動作要領，依據預演狀況隨即進行檢討。(逃生演練程序腳本如附件5，下學期腳本如附件6)

二、   正式演練階段：於9/17(五)上午9時21分進行正式演練(下學期於110年3月4日(四)上午10:10。演練當日如遇天雨，請攜帶雨具進行避難疏散演練。

(一)  地震避難掩護演練狀況發布方式：運用校內廣播系統或依校內現有設施發布。

(二)  全校師生實施1分鐘就地避難掩護動作，再依師長引導疏散至指定安全地點(操場)，完成人員清查及安全回報動作。

(三)  學校錄製正式演練實況（3-5分鐘）。

(四)  學校邀請學生家長會及志工共同參與。

三、   檢討與改進：於9/08、9/17依據預演狀況隨即進行檢討修正會議，

         針對演練狀況進行檢討與改進（或用書面提出改進意見亦可）。

柒、 本計畫陳校長核可後實施，修正時亦同。

                     敬會

    承辦人               教務主任                 校長敬會

   

                         

                         總務主任

 

                         

                         輔導主任

 

                         

                         幼兒園主任

   

 

附件1

110年度國家防災日各級學校及幼兒園地震避難掩護演練流程及注意事項
演練階段劃分	校園師生應有作為	注意事項
地震發生前	1.熟悉演練流程及相關應變作為。 2.依表定課程正常上課。	1.針對演練程序及避難掩護動作要領再次強調與說明。 2.完成警報設備測試、教室書櫃懸掛物固定、疏散路線障礙清除等工作之執行與確認。
地震發生 【運用校內廣播系統、喊話器或依各校現有設施發布(全國高級中等以下學校應配合交通部中央氣象局強震即時警報軟體之模擬地震訊息辦理演練，若上開軟體未發布警示聲響，請學校自主啟動或依前述設施辦理演練)】	地震發生時首要保護自己，優先執行「趴下、掩護、穩住」抗震保命3步驟。	1.師生應注意自身安全，保護頭頸部，避免掉落物砸傷。(因頭頸部最為脆弱) 2.室內：應儘量在桌下趴下，並以雙手緊握住桌腳。 圖示來源:內政部 3.室外：應保護頭頸部，避開可能的掉落物。
地震稍歇 （以警示聲響或廣播方式發布）	1.地震稍歇後，再去關閉電源並檢查逃生出口及動線。 2.成立緊急應變小組，由指揮官(校長或代理人)判斷緊急疏散方式。 3.聽從師長指示依平時規劃之路線進行避難疏散（離開場所時再予以關閉電源）。 4.抵達安全疏散地點(抵達時間得視各校地形狀況、幅員大小、疏散動線流暢度等情形調整)。 5.各班任課老師於疏散集合後5分鐘內完成人員清點及回報，並安撫學生情緒。	1.以防災頭套、較輕的書包等具備緩衝保護功能的物品保護頭頸部。 2.特殊需求學生應事先指定適當人員協助避難疏散；演練當時，避難引導人員請落實協助避難疏散。 3.不推、不跑、不語，在避難引導人員引導下至安全疏散地點集合。 4.以班級為單位在指定位置集合 (集合地點在空曠場所時，不需再用物品護頭)。 5.任課老師請確實清點人數，並逐級完成安全回報。 6.依學校課程排定，返回授課地點上課。
備註：1.全國高級中等以下學校於9月17日上午9時21分進行正式演練；各公私立大專校院及幼兒園於9月份自行訂定正式演練日期。       2.如遇雨天，請攜帶雨具，進行疏散演練。       3.今年為避免群聚得停辦疏散、集結點名之流程，以廣播方式向學生說明疏散原則。

 

附件2           學校地震避難掩護應變參考程序

                                  參考資料來源：內政部、教育部

情境：搖晃劇烈、站立不穩，行動困難，幾乎所有學生會感到驚嚇恐慌、高處物品掉落，傢俱、書櫃移位、搖晃，甚或翻倒。

一、學生在教室或其他室內：(如圖書館、社團教室、福利社、餐廳等)

(一)保持冷靜，立即就地避難。

1.就地避難的最重要原則就是保護頭部及身體，避難的地點優先選擇如下：

(1)桌子下。

(2)柱子旁。

(3)水泥牆壁邊。

2.避免選擇之地點：

(1)窗戶旁。

(2)電燈、吊扇、投影機下。

(3) 未經固定的書櫃、掃地櫃、電視、蒸便當箱、冰箱或飲水機旁或貨物櫃旁(下)。

(4)建物橫樑、黑板、公佈欄下。

3. 地震避難掩護三要領：趴下、掩護、穩住，直到地震結束。

4. 躲在桌下時，應趴下，且雙手握住桌腳，以桌子掩護並穩住身體，如此當地震發生時，可隨地面移動，並形成屏障防護電燈、吊扇或天花板、水泥碎片等掉落的傷害。

(二)當地震稍歇時，應聽從師長指示，依平時規劃之緊急避難疏散路線，進行避難疏散。注意事項如下：

1.可以用頭套、較輕的書包等具備緩衝保護功能的物品保護頭頸部，並依規劃路線疏散。

2.遵守不推、不跑、不語三不原則：喧嘩、跑步，易引起慌亂、推擠或造成意外，災害來臨時需冷靜應變，才能有效疏散。

3.避難疏散路線規劃，應避開修建中或老舊的建物或走廊，並考量學生同時疏散流量，使疏散動線順暢，另外要特別協助低年級及特殊需求學生之避難疏散。

(三) 抵達操場（或其他安全疏散地點）後，各班導師應確實點名，確保每位同學皆已至安全地點，並安撫學生情緒。

※特別注意事項：

(一)低年級學生或資源班學生應由專人引導或由鄰近老師負責帶領。

(二)在實驗室、實驗工廠或廚房，應立即保護頭頸部，找安全的掩護地方依地震避難掩護三要領就地避難，俟地震搖晃稍停後關閉火源、電源，進行疏散避難。

(三)如在大型體育館、演講廳或視聽教室，應注意是否有掉落物，先躲在座位下並保護頭頸部，等搖晃停止後再行疏散避難。

(四)在建築物內需以防災頭套或書包保護頭頸部，但當離開建築物到空曠地後，可不必再以書包掩護，以利行動。

(五)地震搖晃當中切勿要求學生開門與關閉電源，應於地震稍歇且進行疏散時，才能實施上述2項動作。

二、學生在室外：

（一）保持冷靜，立即就地避難。

1.在走廊，應趴下，保護頭頸部，並注意是否有掉落物，當地震稍歇，可行動時應立即疏散至空地，或避難疏散地點。

2.在操場，應趴下，避開籃球架，當地震稍歇，可行動時應立即疏散至空地，或避難疏散地點。

3. 千萬不要觸及掉落的電線。

（二）抵達操場（或其他安全疏散地點）後，各班導師應確實點名，確保每位同學皆已至安全地點，並安撫學生情緒。

 

 

 

附件3 臺北市中山區長春國民小學校園災害防救應變組織架構圖

 

指揮官

校長

副指揮官

學務主任

安全防護組

避難引導組

搶救組

緊急救護組

通報組

組長

副組長

組長

副組長

組長

副組長

組長

副組長

組長

副組長

總務主任

事務組

教務主任

教學組

生教組

體育組

護理師

護理師

輔導主任

輔導組

組員

組員

組員

組員

組員

文書組

出納組

設備組

註冊組

訓育組

教練

衛生組

美科任

人事主任

會計主任

技工

工友

資訊組

圖書幹事

教練

教練

音科任

特教組

資料組

工友

校警

英科任

系管

健體科任

自科任

專輔教師

校警

社科任

導師 幼教職 潛能師

本土科任

本組約9人

本組約64人

本組約14人

本組約8人

本組約7人

(各組人員及數量，視當年度學校編制調整之)

附件4    台北市中山區長春國民小學校園災害防救應變組織分工表

任務編組及待命地點：發生請先至司令台(或學務處前)集合。

組 別	編組人員	任                             務	備註
指揮官	校長 李奕寬	1.負責指揮、督導、協調。 2.負責協調及主導各組中所有運作。
副指揮官	學務主任 陳錦慧	1.綜理防護團全般事宜。 2.策劃全團之編訓與執行。 3.督導各任務班執行民防任務。 4.協調有關單位及請求支援。 5.通報中心受災情形、目前處置狀況等。 6.負責統一對外發言。
安全防護組	組  長:總務主任楊世昌 副組長:事務組長林芳蘭 組  員: 出納組長-林富敏 文書組長-林芳蘭 工友-胡蕙怡、周美玲 技工-林再盛 警衛-羅富洋、林詡宸	1.協助發放生活物資、糧食及飲水。 2.各項救災物資之登記、造冊、保管及分配。 3.協助設置警戒標誌及交通 管制。 4.維護學校災區及避難場所治安。 5.防救災設施操作。
避難引導組	組  長:教務主任陳玉鳳 副組長:教學組長侯安逸 組  員: 註冊組長-黃芬怡 設備組長-陳瑞呈 資訊組長-楊聯聰 圖書幹事-陳美君 英語老師-林意千、林麗華、陳麗妃、            楊淑燕、黃淑煖、林珈聿 社會老師-江婉慈、歐子源 系管師-楊宏良 導師、潛能師-王聖文、陳孟含、防災志工	1.分配責任區，協助疏散學校教職員、學生至避難所。 2.選定一適當地點作為臨時避難地點。 3.協助登記至避難所人員之身份、人數。 4.設置服務站，提供協助與諮詢。 5.協助疏散學區周遭受災民眾至避難所。 6.協助學區周遭受災民眾至避難所，協助登記身分、人數。
搶救組	組  長:生教組長楊凌華 副組長:體育組長賴美靜 組  員: 訓育組長-趙佳珍 專任教練-全恩多、劉育宗、郭允馨 健體老師-林敬凱、許泰彰 自然老師-宋若貞、林嘉吟、蔡奕源、                   陳福泉 本土科任-林勝焄 防災志工	1.受災學校教職員生之搶救及搜救。 2.清除障礙物協助逃生。 3.強制疏散不願避難之學校教職員生。 4.依情況支援安全防護組、緊急救護組。
緊急救護組	組  長:護理師陳雪卿 副組長:護理師陳金敏 組  員: 衛生組長-許世賢 美勞老師-陳怡妏、蔡金樺 音樂老師-許雅靜、邱惠萱、高敏倫 防災志工	1.基本急救、重傷患就醫護送。 2.心理諮商。 3.急救常識宣導。 4.提供紓解壓力方法。
通報組	組  長:輔導主任柯永席 副組長:輔導組長-黃永如 組  員: 人事室主任-楊雅惠 會計室主任-鄭麗蓉 特教組長-程智明 資料組長徐嫈筑 輔導教師-賀  聰	1.防情蒐集、傳遞與處理。 2.警報信號之發放與解除。 3.記錄與確認全校各班回報之人數。 4.承團本部之命對各任務班指揮與管制。 5.災情之處理與協調。

※教育部校安中心電話：3343-7855、3343-7856   傳真：3343-7920、3343-7863

※教育局軍訓室校安中心電話：27256444   傳真：27252869

※上列電話均為校安中心電話

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5          長春國小地震避難掩護逃生演練程序腳本

演練項目	時間	演練內容說明	演練人員對話
一 、 地 震 災 害 發 生 與 避 難 掩 護	09:21 ~ 09:26	◎全校師生進行避難掩護動作演練，重點如下： 1. 在教室時，就地趴下掩護（躲書桌旁，以包保護頭頸、遠離窗戶）。在教師指揮下，學生做出『趴下、掩護、穩住』的姿勢。當地震時應就地找安全處掩護，待震搖晃停止後，再進行疏散以免餘震或更大的地產生。 4. 在室外時應立即蹲下，保護頭部，並避開可能掉落的物體。	【生教組廣播】： 「地震！地震！全校師生請立即就地避難掩護！」。 發生地震時，請同學不要慌張，拿起書包或其他可以保護頭部的東西，擋在頭上，迅速趴在桌子底下，等待地震過後再聽從老師指揮作疏散動作。 【任課教師在教室叮囑】： 1.有地震，直接趴下，保護頭部，並遠離窗戶，同學們請迅速趴下靠在桌邊，以書包保護頭頸，注意頭上的燈及旁邊的懸掛物及櫃子會不會掉下來或倒下。 2.提醒及要求同學避難掩護動作要確實，不可講話及驚叫。
二 、 避 難 疏 散	09:26 ~ 09:31	1.任課老師依緊急避難路線引導學生疏散避難，若非導師課也請導師至集結區與學生會合。各班疏散時，把握疏散三原則，請保持鎮定勿推擠，並遠離建築物，避免發生危險。 2.教職員工請疏散至集結區(本校操場)，疏散過程當中勿吹哨催促避免因推擠受傷。 3.學生們將書包放在頭上，確實保護頭部，依照疏散避難路線走，依序且迅速走到操場集合。	【生教組廣播】： 現在地震稍歇，全校師生請依照疏散路線至本校操場集合。疏散時，請拿著書包或其他物品保護頭部，往操場疏散，下樓梯不要推擠、不要奔跑、不要喧嘩，依照平時教導的疏散避難路線到集結區(本校操場)集合。 災難應變組織人員請迅速至司令台前集合，避難引導組分散在預定地點協助班級疏散避難。
三 、 清 點 人 數	09:25 ~ 09:30	1.  各班任課老師清點學生人數，迅速回報給指揮中心。 2.  班級學生清點若無失踪學生請直接交出綠卡，若有學生未到操場集結者則交出紅卡以利通報組識別。	【副指揮官廣播】：請各班至操場後儘快清點人數，同學請蹲(坐)下，班長迅速向通報組回報人數。
四 、 地 震 災 情 發 佈 和 緊 急 應 變 組 織 的 啟 動	09:30 ~ 09:33	1.啟動災害應變組織。 2.校園災情勘查與回報。 3.災情初步掌握與回報。	【副指揮官廣播】：請各工作組組長回報集合狀況。 【避難引導組回報】：報告副指揮官，避難引導組派出七名組員已前往各樓梯口協助班級疏散之外，其餘全員到齊。 【副指揮官回應】：收到。 【通報組回報】：報告，通報組全員到齊。 【副指揮官回應】：收到。 【安全防護組：報告，安全防護組全員到齊。 【副指揮官回應】：收到。 【緊急救護組回報】：報告，緊急救護組全員到齊。 【副指揮官回應】：收到。 【災害搶救組回報】：報告，災害搶救組全員到齊。 【副指揮官回應】：收到。 【副指揮官指示】：請通報組統計各班人數後回報。 【副指揮官指示】：請安全防護組巡視校園各個角落，並回報災情。 【通報組回報】：全校學生1158人，今日請假○人，根據清點後發現1年5班有一名學生未到操場集合，疑似尚在和平樓一樓。 【副指揮官指示】：請災害搶救組馬上攜帶救難工具至和平樓一樓進行搜救，並請緊急救護組一名隨行。
五 、 緊 急 搜 救 與 傷 患 救 助	09:33 ~ 09:35	1.救災人員搜救與處理。 2.傷患急救與後送。 3.家長聯繫與說明。	【災害搶救組回報】：和平樓一樓走廊有一名學生不慎滑倒造成右小腿骨折，請緊急救護組攜帶擔架至此處進行救護。 【副指揮官指示】：請緊急救護組攜帶擔架前往救援，並替受傷的同學消毒與包紮。請通報組聯絡這名受傷的學生家長並告知現況，請家長儘速到校協助處理。
六 、 緊 急 滅 火	09:35 ~ 09:37	1.災害回報與處理。 2.消防局聯繫與支援。 3.災情掌握與回報。	【安全防護組回報】：安全防護組發現警衛室疑似受到地震破壞，造成電線走火引起火災，請立刻派人前來滅火。 【副指揮官指示】：請災害搶救組立刻前往並進行初步滅火，若火勢控制不住，再請119協助撲滅火勢。
七 、 災 情 的 掌 握 及 通 報	09:37 ~ 09:40	1.災情的掌握及通報。 2.各班導師引導學生返回教室，並針對教室細部做安全檢視。	【災害搶救組回報】：警衛室火勢已控制，密切注意復燃的可能。 【副指揮官廣播】：經安全防護組巡視教室後，地震暫時無復發危機，可回教室繼續上課，請各班導師做必要的檢查，本次的演習到此結束。 【副指揮官指示】：請通報組將災損狀況後完成校安通報，並轉知駐區督學學校狀況。